“Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο νομίμως ενέκρινε στις Βρυξέλλες, κατόπιν της δεύτερης ανάγνωσης, τον προϋπολογισμό της Ένωσης για το 2018”, έκρινε σήμερα το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το ΔΕΕ έκρινε επί της υπόθεσης, μετά από προσφυγή ακύρωσης, που υπέβαλε η Γαλλία ενώπιόν του για 2η χρονιά.
Με τη σημερινή του απόφαση, το ΔΕΕ κρίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να ασκεί μέρος των δημοσιονομικών εξουσιών του στις Βρυξέλλες, αντί του Στρασβούργου, εφόσον το επιβάλλουν οι επιταγές που συνδέονται με την εύρυθμη λειτουργία της δημοσιονομικής διαδικασίας.
Σύμφωνα με την απόφαση του ΔΕΕ, “μολονότι το Κοινοβούλιο υποχρεούται να ασκήσει τις δημοσιονομικές του εξουσίες σε μια τακτική σύνοδο ολομέλειας που πραγματοποιήθηκε στο Στρασβούργο, η υποχρέωση αυτή δεν αποκλείει τη συζήτηση και την ψηφοφορία του ετήσιου προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια μιας πρόσθετης περιόδου συνόδου ολομέλειας που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, εάν αυτό ζητείται από βασικές απαιτήσεις σχετικά με την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας του προϋπολογισμού”.
“Εναπόκειται στο Κοινοβούλιο να συμβιβάσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Πρωτόκολλο και τις απαιτήσεις που σχετίζονται με την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας του προϋπολογισμού, και έχει διακριτική ευχέρεια για το σκοπό αυτό”, αναφέρει το ΔΕΕ.
Το ΔΕΕ παραπέμπει στην απόφασή του που εκδόθηκε στις 2 Οκτωβρίου 2018, αναφέροντας ότι “κατά την έγκριση του χρονοδιαγράμματος των τακτικών συνόδων ολομέλειας, ήταν ουσιαστικά αβέβαιο εάν θα υπήρχε διαδικασία συνδιαλλαγής και εξίσου αβέβαιο πότε η διαδικασία θα άρχιζε και, σε περίπτωση συμφωνίας για ένα κοινό κείμενο σχετικά με το σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού, πότε θα έληγε”.
Θεωρώντας ότι κανένα από τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας δεν ήταν ικανό να δικαιολογήσει διαφορετική εκτίμηση, το Δικαστήριο παρατηρεί ότι “το Κοινοβούλιο δεν υπερέβη τα όρια της διακριτικής του ευχέρειας όταν ενέκρινε, τον Οκτώβριο του 2015, το ημερολόγιό του συνόδων ολομέλειας για το έτος 2017”.
Στον βαθμό που η Γαλλία επέκρινε επίσης το Κοινοβούλιο με το αιτιολογικό ότι είχε παραβιάσει το Πρωτόκολλο σχετικά με τις έδρες των θεσμικών οργάνων, επειδή δεν προσαρμόζει το χρονοδιάγραμμα των τακτικών συνόδων ολομέλειας για το 2017 μετά την έγκριση, τον Απρίλιο του 2017, του ρεαλιστικού ημερολογίου για τη διαδικασία του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2018, το ΔΕΕ σημειώνει ότι, “εκείνη τη στιγμή, ήταν ακόμη αβέβαιο εάν και σε ποια ημερομηνία η επιτροπή συνδιαλλαγής θα μπορούσε πράγματι να καταλήξει σε συμφωνία συνδιαλλαγής”.
Για τον λόγο αυτό, το ΔΕΕ διαπιστώνει ότι “το Κοινοβούλιο επίσης δεν υπέπεσε σε σφάλμα αξιολόγησης διατηρώντας το χρονοδιάγραμμα των τακτικών συνόδων ολομέλειας για το έτος 2017 μετά την έγκριση του ρεαλιστικού ημερολογίου τον Απρίλιο του ίδιου έτους”.
Επομένως, “αν και το Κοινοβούλιο υποχρεούται να ασκεί τις δημοσιονομικές αρμοδιότητές της σε μια τακτική σύνοδο ολομέλειας που πραγματοποιήθηκε στο Στρασβούργο, η υποχρέωση αυτή δεν αποκλείει τη συζήτηση και την ψηφοφορία του ετήσιου προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια μιας πρόσθετης περιόδου συνόδου ολομέλειας που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, εάν αυτό απαιτείται από βασικές απαιτήσεις σχετικά με την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας του προϋπολογισμού”.
Πηγή: ΚΥΠΕ
