MC MEDIA NETWORK

December 5, 2022 Monday 03:08:31

Εγγραφή στο
Newsletter


Κατασκευαστικά έργα, στο περίμενε..


Από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι οντότητες δημοσίου δικαίου (Δήμοι, Κοινότητες κτλ), είναι η καθυστέρηση που προκύπτει πολλές φορές στην υλοποίηση των έργων που ανατίθενται σε τρίτους.

Του Άκη Ζαννέτου
Δημοτικός Σύμβουλος ΔΗ.ΣΥ Δήμος Λάρνακας
Μέσα από την εμπειρία μου ως πρόεδρος της Επιτροπής Προσφορών του Δήμου Λάρνακας, έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι, η διαδικασία ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, κυρίως για τα κατασκευαστικά έργα, χρήζει σημαντικών αλλαγών και βελτιώσεων αφού η καθυστέρηση αυτή λειτουργεί πάντα εις βάρος των φορολογουμένων πολιτών, τόσο σε χρήματα, αφού προκύπτουν υπέρμετρες αναθεωρήσεις του προϋπολογισμού των έργων, όσο και σε ποιότητα ζωής αφού δημιουργείται οχληρία και συγκοινωνιακή συμφόρηση.

Κατέβασε το APP της CYPRUS TIMES! ΕΔΩ για Android και ΕΔΩ για iOS

Παραδείγματα υπάρχουν πολλά. Ειδικά στην πόλη της Λάρνακας τα πιο κάτω έργα γράφουν ήδη καθυστέρηση στην υλοποίηση τους:

  1. Νέα Δημοτική Αγορά (ημερομηνία ολοκλήρωσης βάση συμβολαίου: 4/2020)
  2. Πολυδύναμος Πολυχώρος Κοινωνικής Πρόνοιας και Απασχόλησης Δήμου Λάρνακας (ημερομηνία ολοκλήρωσης βάση συμβολαίου: 4/2020)
  3. Κατασκευή Γηπέδων και Οικήματος Ομίλου Αντισφαίρισης Λάρνακας (ολοκληρώθηκαν με σημαντική καθυστέρηση)
  4. Πολυώροφος Χώρος Στάθμευσης στην Οδό Ερμού (εκκρεμεί από το 2014)

Το πρόβλημα των καθυστερήσεων δημιουργεί αυτόματα την ανάγκη για προσπάθεια βελτίωσης της υπάρχουσας διαδικασίας ανάθεσης των δημόσιων προσφορών. Αφενός για να περιοριστεί η ανάθεση έργων σε αναξιόπιστες εταιρείας και αφετέρου για να εμποδιστεί το «φούσκωμα» του προϋπολογισμού ενός έργου, μέσω αναθεωρήσεων και συμπληρωματικών συμβάσεων.

Πιο κάτω παραθέτω βελτιωτικά σημεία:

  1. Δημιουργία συστήματος βαθμολόγησης των εταιρειών που συμμετέχουν σε ένα διαγωνισμό. Δηλαδή να συνεξετάζονται κάποια κριτήρια που υποδεικνύουν την οικονομική κατάσταση της εταιρείας, όπως εάν υπάρχει πιστοληπτική ικανότητα, αν έχει εγκαταλείψει έργο ζητώντας υποκατάσταση και αν τα έργα που έχει πραγματοποιήσει είχαν προβλήματα. Το σύστημα αυτό θα έχει στόχο να προστατεύσει το Δημόσιο από εταιρείες που βρίσκονται σε κακή κατάσταση και κινδυνεύουν να συμπαρασύρουν σημαντικά έργα.
  2. Αύξηση της εγγυητικής πιστής εκτέλεσης και της εγγυητικής προκαταβολής. Με τον τρόπο αυτό δημιουργούνται εμπόδια σε εταιρείες που δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση ή περιμένουν την προκαταβολή, όχι για να ξεκινήσουν το έργο αλλά για να καλύψουν άλλες αμαρτίες, άσχετες με το έργο.
  3. Δημιουργία ηλεκτρονικού ημερολογίου για την πορεία εκτέλεσης του έργου, το οποίο θα είναι προσβάσιμο στους πολίτες. Με τον τρόπο αυτό θα φαίνεται, σε πραγματικό χρόνο, τι δηλώνει ο εργολάβος για την πρόοδο ενός έργου, όποτε θα μπορεί να ελεγχθεί ευκολότερα.
  4. Να δίνεται η δυνατότητα ιδιωτικής επίβλεψης σε όλα τα δημόσια έργα, ιδιαίτερα σε φορείς που δεν έχουν τεχνική επάρκεια ή το απαιτούμενο προσωπικό.

Ενόψει της επερχόμενης μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, θεωρώ είναι η κατάλληλη περίοδος για εκ νέου μελέτη και αναθεώρηση της νομοθεσίας και των διαδικασιών που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, ούτως ώστε οι Δήμοι, οι  Κοινότητες και οι υπόλοιπες οντότητες δημοσίου δικαίου, να πάψουν να είναι όμηροι των εργολάβων που αδυνατούν να φέρουν εις πέρας τις υποχρεώσεις τους.

Από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι οντότητες δημοσίου δικαίου (Δήμοι, Κοινότητες κτλ), είναι η καθυστέρηση που προκύπτει πολλές φορές στην υλοποίηση των έργων που ανατίθενται σε τρίτους.

Του Άκη Ζαννέτου
Δημοτικός Σύμβουλος ΔΗ.ΣΥ Δήμος Λάρνακας
Μέσα από την εμπειρία μου ως πρόεδρος της Επιτροπής Προσφορών του Δήμου Λάρνακας, έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι, η διαδικασία ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, κυρίως για τα κατασκευαστικά έργα, χρήζει σημαντικών αλλαγών και βελτιώσεων αφού η καθυστέρηση αυτή λειτουργεί πάντα εις βάρος των φορολογουμένων πολιτών, τόσο σε χρήματα, αφού προκύπτουν υπέρμετρες αναθεωρήσεις του προϋπολογισμού των έργων, όσο και σε ποιότητα ζωής αφού δημιουργείται οχληρία και συγκοινωνιακή συμφόρηση.

Παραδείγματα υπάρχουν πολλά. Ειδικά στην πόλη της Λάρνακας τα πιο κάτω έργα γράφουν ήδη καθυστέρηση στην υλοποίηση τους:

  1. Νέα Δημοτική Αγορά (ημερομηνία ολοκλήρωσης βάση συμβολαίου: 4/2020)
  2. Πολυδύναμος Πολυχώρος Κοινωνικής Πρόνοιας και Απασχόλησης Δήμου Λάρνακας (ημερομηνία ολοκλήρωσης βάση συμβολαίου: 4/2020)
  3. Κατασκευή Γηπέδων και Οικήματος Ομίλου Αντισφαίρισης Λάρνακας (ολοκληρώθηκαν με σημαντική καθυστέρηση)
  4. Πολυώροφος Χώρος Στάθμευσης στην Οδό Ερμού (εκκρεμεί από το 2014)

Το πρόβλημα των καθυστερήσεων δημιουργεί αυτόματα την ανάγκη για προσπάθεια βελτίωσης της υπάρχουσας διαδικασίας ανάθεσης των δημόσιων προσφορών. Αφενός για να περιοριστεί η ανάθεση έργων σε αναξιόπιστες εταιρείας και αφετέρου για να εμποδιστεί το «φούσκωμα» του προϋπολογισμού ενός έργου, μέσω αναθεωρήσεων και συμπληρωματικών συμβάσεων.

Πιο κάτω παραθέτω βελτιωτικά σημεία:

  1. Δημιουργία συστήματος βαθμολόγησης των εταιρειών που συμμετέχουν σε ένα διαγωνισμό. Δηλαδή να συνεξετάζονται κάποια κριτήρια που υποδεικνύουν την οικονομική κατάσταση της εταιρείας, όπως εάν υπάρχει πιστοληπτική ικανότητα, αν έχει εγκαταλείψει έργο ζητώντας υποκατάσταση και αν τα έργα που έχει πραγματοποιήσει είχαν προβλήματα. Το σύστημα αυτό θα έχει στόχο να προστατεύσει το Δημόσιο από εταιρείες που βρίσκονται σε κακή κατάσταση και κινδυνεύουν να συμπαρασύρουν σημαντικά έργα.
  2. Αύξηση της εγγυητικής πιστής εκτέλεσης και της εγγυητικής προκαταβολής. Με τον τρόπο αυτό δημιουργούνται εμπόδια σε εταιρείες που δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση ή περιμένουν την προκαταβολή, όχι για να ξεκινήσουν το έργο αλλά για να καλύψουν άλλες αμαρτίες, άσχετες με το έργο.
  3. Δημιουργία ηλεκτρονικού ημερολογίου για την πορεία εκτέλεσης του έργου, το οποίο θα είναι προσβάσιμο στους πολίτες. Με τον τρόπο αυτό θα φαίνεται, σε πραγματικό χρόνο, τι δηλώνει ο εργολάβος για την πρόοδο ενός έργου, όποτε θα μπορεί να ελεγχθεί ευκολότερα.
  4. Να δίνεται η δυνατότητα ιδιωτικής επίβλεψης σε όλα τα δημόσια έργα, ιδιαίτερα σε φορείς που δεν έχουν τεχνική επάρκεια ή το απαιτούμενο προσωπικό.

Ενόψει της επερχόμενης μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, θεωρώ είναι η κατάλληλη περίοδος για εκ νέου μελέτη και αναθεώρηση της νομοθεσίας και των διαδικασιών που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, ούτως ώστε οι Δήμοι, οι  Κοινότητες και οι υπόλοιπες οντότητες δημοσίου δικαίου, να πάψουν να είναι όμηροι των εργολάβων που αδυνατούν να φέρουν εις πέρας τις υποχρεώσεις τους.

Κιβωτός του Κόσμου: Ακόμα και offshore ψάχνει η ΕΛΑΣ. Λείπουν 25 εκατομμύρια ευρώ

Νέα καταγγελία για διπλή κακοποίηση 14χρονου στην Κιβωτό του Κόσμου. Αναμένεται να καταθέσει εκ νέου το παιδί.

Ξεσηκωμός στη Συρία για τις συνθήκες διαβίωσης. Νεκροί ένας διαδηλωτής και ένας αστυνομικός

Ελλείψεις καυσίμων, αυστηρή λιτότητα στην κατανάλωση ηλεκτρισμού και φτώχεια, προκάλεσαν το ξέσπασμα του πλήθους.

Κινητοποιήθηκε η Αστυνομία για λιπόθυμη γυναίκα που υπέστη αλλεργικό σοκ. Άλλες δύο διασώσεις από θάλασσα και βουνό

Σε λιπόθυμη κατάσταση βρισκόταν νεαρή γυναίκα, βλάβη σε φουσκωτό απέκλεισε πολίτες στην θάλασσα και η έλλειψη προσανατολισμού άφησε στο βουνό τους ορειβάτες.

Ακολουθήστε την Cyprus Times στο Google news και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.

Top Stories

Ενεργειακός τυφώνας στην Ευρώπη: 60% οι αυξήσεις στη Γερμανία, προετοιμάζεται για οργανωμένα μπλακ άουτ η Γαλλία

Ο Εμανουέλ Μακρόν προσπάθησε να καθησυχάσει τους Γάλλους, οι οποίοι, ωστόσο, δεν φαίνεται να πείθονται. Εξαιρέσεις αναμένεται να υπάρξουν από τις οργανωμένες διακοπές ρεύματος.

MC MEDIA NETWORK

Ο Κατσαντώνης σόκαρε τον Παναθηναϊκό Β΄

Με γκολ του Κατσαντώνη στο 85΄ο Πανσερραϊκός «απέδρασε» από τη Ριζούπολη υποχρεώνοντας τον Παναθηναϊκό Β’ στην πρώτη του φετινή ήττα στη Super League 2. Απόδραση...

Τα ζώδια σήμερα Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2022

Τα ζώδια της ημέρας Τα ζώδια σήμερα Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2022. Διάβασε το ωροσκόπιο σου και μάθε πως σε επηρεάζουν τα άστρα σήμερα. Πώς θα είναι η μέρα σου; Αναλυτικές αστρολογικές προβλέψεις για...

Η Αγγλία ξεμπέρδεψε με τη Σενεγάλη και τώρα… Γαλλία!

Η Αγγλία ξεμπέρδεψε με τη Σενεγάλη και τώρα… Γαλλία!

Λούης Πατσαλίδης: Aυτός είναι λόγος που δεν πηγαίνει σε κοσμικά events! (Βίντεο)

Δείτε γιατί! Στην ψυχαγωγική εκπομπή του Omega, «Έλα Να Δεις», παραχώρησε συνέντευξη ο δημοφιλής παρουσιαστής του Alpha, Λούης Πατσαλίδης. Λούης Πατσαλίδης: Δείτε τι απάντησε όταν τον...

MC MEDIA NETWORK

Ο Κατσαντώνης σόκαρε τον Παναθηναϊκό Β΄

Με γκολ του Κατσαντώνη στο 85΄ο Πανσερραϊκός «απέδρασε» από τη Ριζούπολη υποχρεώνοντας τον Παναθηναϊκό Β’ στην πρώτη του φετινή ήττα στη Super League 2. Απόδραση...

Τα ζώδια σήμερα Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2022

Τα ζώδια της ημέρας Τα ζώδια σήμερα Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2022. Διάβασε το ωροσκόπιο σου και μάθε πως σε επηρεάζουν τα άστρα σήμερα. Πώς θα είναι η μέρα σου; Αναλυτικές αστρολογικές προβλέψεις για...

Η Αγγλία ξεμπέρδεψε με τη Σενεγάλη και τώρα… Γαλλία!

Η Αγγλία ξεμπέρδεψε με τη Σενεγάλη και τώρα… Γαλλία!

Λούης Πατσαλίδης: Aυτός είναι λόγος που δεν πηγαίνει σε κοσμικά events! (Βίντεο)

Δείτε γιατί! Στην ψυχαγωγική εκπομπή του Omega, «Έλα Να Δεις», παραχώρησε συνέντευξη ο δημοφιλής παρουσιαστής του Alpha, Λούης Πατσαλίδης. Λούης Πατσαλίδης: Δείτε τι απάντησε όταν τον...

Lifestyle

Ο Κατσαντώνης σόκαρε τον Παναθηναϊκό Β΄

Με γκολ του Κατσαντώνη στο 85΄ο Πανσερραϊκός «απέδρασε» από τη Ριζούπολη υποχρεώνοντας τον Παναθηναϊκό Β’ στην πρώτη του φετινή ήττα στη Super League 2. Απόδραση...

Lifestyle

Με την φανέλα της Pafos FC στις κερκίδες του Καταρ! (pic)

Ένας φίλος της Pafos FC βρίσκεται στο «Al Bayt Stadium», για τον αγώνα Αγγλία – Σενεγάλη, για την φάση των «16» του Παγκοσμίου Κυπέλλου. Φοράει...

Μεγάλη ευρωπαϊκή νίκη και βάσεις πρόκρισης για τη Sabbianco Ανόρθωση

Άλλη μια μεγάλη ευρωπαϊκή βραδιά έζησε το βράδυ της Κυριακής (04/12) η Sabbianco Ανόρθωση που κέρδισε με ανατροπή 23-20 τους Red Boys Differdange και...

Ούτε το πριμ…

Αν κέρδιζαν ΑΕΛ και Άρη, τότε ο Χρήστος Πουλλαΐδης θα έδινε… βαρβάτο πριμ στους παίκτες. Ένα πριμ που… άγγιζε τις 50 χιλιάδες ευρώ. Απίστευτο με Άρη «Ευχαριστώ...

ΣΤΙΓΜΙΟΤΥΠΑ: H τριάρα της Αγγλίας επί της Σενεγάλης

Δείτε πώς η Αγγλία επικράτησε με 3-0 της Σενεγάλης και προκρίθηκε στα προημιτελικά του Παγκοσμίου Κυπέλλου.

Advertorials